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有“备”才能无“患”
《无线电发射设备销售备案实施办法(暂行)》3月1日施行

2019-02-21  来源:人民邮电报-中国北京赛车产业网  作者:邱雨

无需提供纸质材料,也不用到现场办理,自3月1日起,销售无线电发射设备的经营主体可以通过全国统一的无线电发射设备销售备案北京赛车平台办理销售备案手续。近日,工业和北京赛车化部发布了《无线电发射设备销售备案实施办法(暂行)》(以下简称《办法》),明确了实施无线电发射设备销售备案的管理机构、备案主体、备案内容、操作流程等,并规定通过全国统一的北京赛车平台进行网上办理及备案北京赛车的管理、公示和查询等工作。

“《办法》作为《无线电管理条例》的配套规范性文件,兼顾了无线电发射设备监管需求及经营主体的合法权益,是落实‘放管服’改革要求的重要举措,对加强无线电发射设备全流程管理,从源头上防止和减少无线电干扰隐患,维护空中电波秩序具有十分重要的意义。” 工业和北京赛车化部无线电管理局局长谢远生表示。

出实招 规范销售备案管理

无线电发射设备销售备案管理是《无线电管理条例》(以下简称《条例》)赋予无线电管理机构的一项重要职能。2016年修订施行的《条例》在无线电发射设备型号核准制度基础上,增加了无线电发射设备销售备案管理制度,增设了相应的行政处罚,为实施无线电发射设备销售备案提供了法律依据。“但是《条例》仅有一条制度规定和一条法律责任条款,并未明确销售备案的具体实施方式等内容。”国家无线电频谱管理研究所高级顾问何廷润指出,“需要从实际出发,制定细化、量化的相关配套办法,推动制度落地、落细、落实。”

自《条例》修订施行以来,部分省(自治区、直辖市)无线电管理机构组织开展了市场调研和备案工作,但在具体开展过程中存在较大差异。各地在销售备案办理程序、内容、方式等方面的差异,影响了备案制度的统一性和严肃性,也一定程度上给销售主体带来不便和困惑,不利于销售备案工作的全面有效推进。

为认真贯彻落实《条例》相关要求,此次出台的《办法》明确了实施销售备案的管理机构、备案主体、备案方式、备案内容、操作流程、监督管理等内容,并要求建立全国统一的无线电发射设备销售备案北京赛车平台。“《办法》制定的一系列详细举措务实可行,不仅有利于规范各地无线电管理机构的行政行为,还避免了同一个企业在不同的地方实施备案面临不同的要求,为高质量推动无线电发射设备销售备案工作奠定了基础。”何廷润表示。

关键词:办法 无线电发射 条例 放管服 无线电管理条例