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2019-02-20  来源:工业和北京赛车化部无线电管理局  作者:

  2019年全国无线电管理工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,按照中央经济工作会议部署和工业和北京赛车化部工作要点要求,围绕建设制造强国、网络强国,着力提升频谱资源使用效率和效益,加强无线电台(站)和无线电发射设备事中事后监管,维护良好空中电波秩序,保障重大活动无线电安全,强化技术设施建设和提高技术手段能力,维护我国频谱资源使用权益,服务经济社会发展和国防建设,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、全面提升无线电监测能力,夯实无线电管理技术手段基础

  (一)在全国组织开展提升无线电监测能力专项行动。建立无线电监测能力评估体系,开展各地自评和抽查,促进监测能力提升。提高监测队伍人员素质,在全国分区域开展无线电监测演练,提升机动监测和应急处置能力。进一步完善监测工作制度,规范监测流程,提高监测数据分析处理能力,提升监测工作整体水平。

  (二)加强无线电监测工作组织领导。发布《全国无线电监测工作指导意见》。以“加强统筹规划、提升核心能力、确保顺畅高效”为原则,切实履行法定职责,坚持专业能力提升与工作机制完善并重,推动实现无线电监测工作全方位支撑无线电管理。

二、提升频谱资源管理水平和利用效率,服务“两个强国”建设

  (三)为加快5G商用步伐做好频谱资源使用保障。发布5G中低频段基站与卫星地球站等台站干扰协调指南、5G中低频段基站设备射频技术要求,做好5G基站协调、许可工作,服务加快5G商用步伐大局。适时发布5G系统部分毫米波频段频率使用规划,引导5G系统毫米波产业发展。

  (四)加强重点频率规划和许可相关工作。加强频谱资源规划的顶层设计,做好频谱资源中长期规划。制定工业平安彩票pa99.com、物联网频率使用指南,研究制定无线充电、汽车雷达等频率使用管理规定。提高频率使用效率,开展230MHz、350MHz、450MHz和800MHz等频段专网频率使用规划调整或许可,保障能源平安彩票pa99.com、下一代铁路无线通信及应急通信等行业的频率需求。鼓励各地通过无线电频率使用率评价,加强对重点频率使用的监管。

  (五)做好卫星频率和轨道资源申报、协调和管理。全力组织做好低轨宽带卫星平安彩票pa99.com频率和轨道资源国际申报、协调等工作。做好北斗、载人、探月等重大航天工程和空间科学研究、深空探测等国家重大任务卫星无线电频率资源的协调和管理。推动《卫星无线电频率和空间无线电台管理办法》《卫星通信网无线电频率使用和地球站设置使用管理规定》出台。

三、加强无线电台站和无线电发射设备管理,提高事中事后监管水平

  (六)改进完善无线电台(站)管理。推动出台《地面无线电业务台(站)管理规定》。启动《业余无线电台管理办法》修订,建立业余无线电台操作能力证书和业余电台数据库。修订地面、空间无线电业务台(站)申请表,全面启用新版无线电台执照,大力推行电子执照。研究制定定期对在用的无线电台(站)进行检查和检测的实施办法。

  (七)强化无线电发射设备管理。规范无线电发射设备的生产、进口、销售和使用,研究制定无线电发射设备管理规定,发布微功率短距离无线电发射设备技术要求。继续做好购买无线电发射设备型号核准测试服务相关工作,制定检测经费支出标准。加强对无线电发射设备生产、销售的监督检查,做好无线电发射设备销售备案工作。

四、维护良好电波秩序,有效保障无线电安全

  (八)维护良好的电波秩序。进一步加大无线电监测力度,加强查处无线电干扰和未经许可设置使用的无线电台(站)等工作。会同有关部门继续做好航空、铁路等专用频率保护。配合做好防范打击利用无线电设备进行考试作弊行为。持续开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动,加大技术手段能力建设,跟踪研究新情况、新问题,组织开展重点打击和防范。

  (九)保障重大活动无线电频率使用安全。全力做好建国70周年庆祝活动无线电安全保障,重点做好“一带一路”高峰论坛、亚洲文明对话大会、世界军人运动会、第二届全国青年运动会等重大活动无线电安全保障。继续做好冬奥会筹备工作,建立冬奥会无线电管理专项小组。做好涉外临时无线电频率指配工作。

关键词:无线电管理 法治